初心不变三十载 改革担当理财人 ——记河北省

他是我国新世纪百千万人才工程国家级人选，河北省社会科学优秀青年专家；近年获财政部工作表彰10项（一等奖2 项、二等奖2 项、三等奖6 项）；2015—2017年度被评为河北省财政厅优秀公务员，2017年度记三等功；2019年度当选河北省财政系统“当做人民满意的公务员”十佳个人。2015年，他带领的国库支付局（现国库处（支付中心））荣获河北省五一劳动奖状；2019年，支付中心荣获全国青年文明号。他就是河北省财政厅国库处时任处长的段国旭。

三十年担当 底色是那份情怀

“国旭，财政厅的难事、急事都给你摊上了”，财政厅一位厅领导的这番话，正是对段国旭胸怀大局、善于谋划、敢于担当的生动评价。

2011年6月25日，革命圣地西柏坡中央部委旧址正式开展，生动再现了老一辈革命家在西柏坡的战斗生活。络绎不绝的游客不会知道，中央财政经济部的复建布展，是段国旭短短3 个月交出的一份出色答卷，更难以想象他当时面临的困难之大。

“当时真是要人没人、要资料没资料，甚至去哪儿找都不知道”，“对于这些，我们都是外行，要从一点一滴学起、做起”，对那段日子同事们记忆犹新。

段国旭带领大家迎难而上，“组织将任务交给咱，就是信任咱，就必须克服一切困难完成任务。”他迅速行动，3 次赴国家档案馆、10 余次赴河北省档案馆查找史料，研究史书近千册，积累资料80 多万字，吃住工地2 个多月，布展500 余平米、展品上百件……一串串冰冷的数字，换来的是生动鲜活的历史再现。

“他是一个喜欢琢磨、充满激情、敢闯敢拼的财政专家。”这是同事们对他的评价。

2011年9月，他就任债务处长时，政府债务底数不清、部门分散举债，问题丛生。“重病当需猛药医”。他顶住重重压力，直面痼疾，大力开展债务清理甄别，实施债务审批和偿还管控机制，建立债务风险防控体系，河北债务管理实现规范运行。很多举措被财政部采纳。“这项工作，他当时确实得罪了一些人，但也确实挽救了一批人。”债务处的同志这样评价。

实际上，这样的急难工作不胜枚举，甚或常态。30年中，或许只有那办公桌上的杯杯浓茶、透射窗外的缕缕灯光，与那键盘声声，才知道他经历了多少不眠之夜、付出了多少辛勤汗水、攻克了多少难关难题。

三十年改革 底色是那份拼搏

“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜”。在我国波澜壮阔的财政改革进程中，河北财政始终勇立改革“潮头”。自1998年在全国率先启动预算改革以来，河北省诸多财政改革的背后，都有段国旭紧张忙碌的身影。从预算管理改革，到国库集中收付管理改革，再到权责发生制政府综合财务报告制度改革，国库现金管理21.9亿元的2016—2019年增值收益，他都是重要谋划者和参与者。

2017年，由他发起推动的差旅电子凭证网上报销改革，又一次引起社会极大关注。长期以来，公务人员深受差旅人工报销之繁之苦，手续琐碎、耗时耗力、漏洞较多。他敏锐地觉察到，信息化技术才是根本解决之道。于是，他主动请缨对接财政部，推开了新一轮改革。

2017年7月17日，国家电子文件管理部际联席会议办公室、财政部联合发文，确定河北为全国唯一的预算单位差旅电子凭证网上报销改革试点；9月6—7日，国电联办、财政部在沧州举行论证会，河北试点方案得到一致通过；9月25日，河北试点正式启动；2018年6月22日，河北试点顺利通过国电联办、财政部联合验收；9月9日，韩正、丁薛祥、刘鹤同志作出重要批示，对河北试点给予充分肯定；11月28日，中央办公厅召开全国扩大试点会议，在全国第二批试点推广“河北模式”；2019年5月6—8日，河北改革成果在“第二届数字中国建设峰会”进行展示……不到两年时间，公务差旅报销发生了从“纸流”到“电流”的嬗变，2019年底，全国共62 万公务人员享受到改革红利。

从最初构想到试点启动，再到全国推广，体现了段国旭超前敏锐的意识、科学精细的谋划、慎之又慎的态度。他办公桌上厚厚的一摞高铁票，既是改革成效的具体见证，又饱含了他的拼搏与心血，更激励他驰而不息、永不停歇。

三十年坚守 底色是那份信仰

信仰是一份力量，坚守是对信仰最好的忠诚。从1988年踏上工作岗位，段国旭就将“为人民服务、让人民满意”当作了一生不变的信仰与追求。

“现在我们东罗村再也没发生过冒领扶贫款问题了，党的好政策落到了实处。”易县村民杨林才脸上带着憨厚的笑容。这得益于《河北省财政扶贫资金支付监控暂行办法》的出台，背后则是段国旭大量的汗水与辛勤付出。

文章来源：《黑龙江社会科学》 网址: http://www.hljshkx.cn/qikandaodu/2021/0128/335.html